近日,山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,通報介紹山東全面推開營改增試點工作進展情況。記者從發布會上獲悉,從5月1日起全面推開營改增改革,將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,并將企業新增不動產納入抵扣范圍。今年山東省企業將再減負320多億元,其中地方財政收入相應減收約160億元。
山東省財政廳副廳長宋文旭在發布會上說,中央決定從5月1日起全面推開營改增改革,將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,并將企業新增不動產納入抵扣范圍。這是推動供給側結構性改革的重要內容,是近年來最大的減稅舉措。特別是在當前經濟下行壓力較大的形勢下,全面推開營改增試點,打通增值稅抵扣鏈條,既能降低企業負擔,又能消除重復征稅對企業經營造成的影響,有利于支持大眾創業、萬眾創新,有利于從供給側發力激發市場主體活力,有利于促進服務業發展和制造業轉型升級。
宋文旭說,本次營改增試點擴圍,主要內容是“雙擴”。一是擴大試點行業范圍,將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業納入營改增試點范圍,現行營業稅納稅人全部改征增值稅,實現全覆蓋。按照中央改革方案,營改增全面推開后,建筑業、房地產業適用11%稅率,金融業、生活服務業適用6%稅率,小規模納稅人征收率為3%。二是將不動產納入抵扣范圍。企業新增不動產所含增值稅可抵扣,建立起更加完整、規范、徹底的消費型增值稅制度。
確保所有行業稅負只減不增,是全面實施營改增的基本目標。為實現這一目標,財政部、國家稅務總局對改革方案作了專門安排:一是通過擴大抵扣范圍實現降負,增值稅一般納稅人購進的貨物、服務均可以抵扣。二是通過消除重復征稅實現降負,營改增后計稅依據由全額變為增值額,消除了多環節交易的重復征稅。三是對個別企業因短期內進項稅抵扣不足導致稅負上升的,設置了一些過渡性政策。四是對建筑業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業原營業稅優惠政策原則上予以延續。
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